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    3. “十四五”時期,促就業有七個行動計劃!

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      就業是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。國務院近期印發《“十四五”就業促進規劃》,系統謀劃“十四五”期間的就業促進工作。

      在“十四五”時期,人社部門在促進就業方面有哪些總體考慮?又將有哪些創新舉措?快來了解下!

      實現城鎮新增就業

      5500萬人以上

      據人社部相關負責人介紹,面對“十四五”時期的新機遇、新挑戰,《規劃》以實現更加充分更高質量就業為目標,以深入實施就業優先戰略為主線,堅持市場主導、政府調控,注重政策、服務、培訓、權益保障協同,努力推動就業事業高質量發展,支撐經濟社會發展大局。

      總目標是

      實現城鎮新增就業5500萬人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,就業局勢總體平穩,就業質量穩步提升,結構性就業矛盾有效緩解,創業帶動就業動能持續釋放,風險應對能力顯著增強。

      三大著力點

      一是擴容和提質雙向發力。擴容就是堅持經濟發展、就業導向,財政、貨幣等宏觀政策聚力支持就業,千方百計擴大就業容量。堅持鼓勵創業帶動就業,支持多渠道靈活就業和新就業形態發展,培育接續有力的就業新動能。提質就是推動勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,健全覆蓋城鄉勞動者的社會保障體系,努力消除就業歧視,切實保障婦女在就業創業等方面的合法權益,促進平等就業。

      二是培訓和服務雙輪驅動。更加重視緩解結構性就業矛盾,關鍵是在職業培訓,要發揮職業培訓的牽引作用,聚焦勞動者技能素質提升,大規模多層次開展職業培訓。

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      人社部門在“十三五”期間開展了職業技能提升三年行動,效果非常好。在“十四五”期間,人社部門還將繼續持續、大規模、多層次開展職業培訓,著力改善勞動力的要素質量,建設一支符合高質量發展要求、適應現代化經濟體系的勞動者隊伍。

      同時,更加重視解決摩擦性失業問題。摩擦性失業問題是一個長期的、常態化的存在,要解決摩擦性失業,主要靠服務。要發揮就業服務的促進作用,強化公共就業服務的兜底保障職能,發揮經營性人力資源服務機構效能。

      在這方面,要發揮人力資源在整個促進就業、人才配置等方面的作用。支持社會組織提供公益性就業服務,提高勞動力市場的供需匹配效率。

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      三是保重點和防風險雙側協同。保重點就是突出抓好高校畢業生、退役軍人、農村轉移勞動力、就業困難人員等重點群體的就業,同時適應青年就業壓力加大、人口老齡化等趨勢,提出做好青年、大齡勞動者就業。

      防風險就是統籌發展和安全,完善就業失業統計監測調查體系,加強大數據等技術應用,增強風險預警和處置能力,切實防范化解規模性失業風險,兜牢民生底線。

      七個創新行動計劃

      適應新的形勢變化,創新提出了七個行動計劃:

      一是靈活就業人員和新就業形態勞動者的支持保障計劃,鼓勵靈活就業和新就業形態發展;

      二是提高區域就業承載力的重點任務,推動各地區就業協調發展;

      三是勞務品牌促就業計劃,培育一批有地域特色、行業特征、技能特點的勞務品牌,就是把勞務品牌建設擺在國家就業促進中很重要的位置加以推動,推進農村勞動力轉移就業;

      四是易地扶貧搬遷群眾就業幫扶鞏固提升行動,實現搬遷群眾搬得出、穩得住、逐步能致富;

      五是國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程,促進這些地區勞動者提高技能,實現就業增收;

      六是提升就業服務質量工程,支持勞動力市場、人才市場、零工市場建設;

      七是就業失業統計監測調查能力提升計劃,主要是為了強化風險預警預判能力。

      編輯丨徐德金

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